交通运输部办公厅
关于印发《道路运输驾驶员应急驾驶操作指南（试行）》的通知
交办运函〔2021〕679号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，深刻汲取事故教训，提升道路运输驾驶员应急驾驶操作能力，部组织编写了《道路运输驾驶员应急驾驶操作指南(试行)》。现印发给你们，请积极宣贯推广，督促指导辖区内道路运输经营者学习借鉴，加强道路运输驾驶员应急驾驶技能教育培训，不断提升驾驶员应急处置能力。
交通运输部办公厅
2021年4月27日
抄送:公安部办公厅、应急管理部办公厅，部安全与质量监督管理司，中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组。
道路运输驾驶员应急驾驶操作指南（试行）
目录
1.依据和适用范围
1.1主要依据
1.2适用范围
2.应急处置原则
2.1以人为本，生命至上
2.2沉着冷静，准确判断
2.3及时减速，规避风险
2.4避重就轻，减少损失
3.应急处置操作基本要领
4.分场景应急处置方法
4.1乘客干扰驾驶员
4.1.1致险情形
4.1.2处置措施及要领
4.1.3注意事项
4.2车辆自燃
4.2.1致险情形
4.2.2处置措施及要领
4.2.3注意事项
4.3长大下坡制动失效
4.3.1致险情形
4.3.2处置措施及要领
4.3.3注意事项
4.4车辆爆胎
4.4.1致险情形
4.4.2处置措施及要领
4.4.3注意事项
4.5湿滑路面行驶
4.5.1致险情形
4.5.2处置措施及要领
4.5.3注意事项
4.6紧急躲避障碍物
4.6.1致险情形
4.6.2处置措施及要领
4.6.3注意事项
4.7驾驶视线不良
4.7.1致险情形
4.7.2处置措施及要领
4.7.3注意事项
4.8突遇自然灾害
4.8.1致险情形
4.8.2处置措施及要领
4.8.3注意事项
4.9驾乘人员突发疾病
4.9.1致险情形
4.9.2处置措施及要领
4.9.3注意事项
5.分场景紧急脱险方法
5.1危险化学品泄漏
5.1.1致险情形
5.1.2处置措施及要领
5.1.3注意事项
5.2车辆碰撞
5.2.1致险情形
5.2.2处置措施及要领
5.2.3注意事项
5.3车辆侧翻
5.3.1致险情形
5.3.2处置措施及要领
5.3.3注意事项
5.4车辆起火
5.4.1致险情形
5.4.2处置措施及要领
5.4.3注意事项
5.5车辆落水
5.5.1致险情形
5.5.2处置措施及要领
5.5.3注意事项
1.依据和适用范围
1.1主要依据
为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，切实提升道路运输驾驶员应急驾驶操作能力，妥善处置各类突发情况，防止发生道路运输安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》《交通运输突发事件应急管理规定》等有关规定，以及《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等有关部署，部组织制定了《道路运输驾驶员应急驾驶操作指南（试行）》（以下简称《指南》）。
1.2适用范围
《指南》围绕道路运输驾驶员遇到突发情况的应急处置、事故脱险与逃生等情形，针对乘客干扰驾驶员、车辆自燃、长大下坡制动失效、车辆爆胎、湿滑路面行驶、紧急躲避障碍物、驾驶视线不良、突遇自然灾害、驾乘人员突发疾病、危险化学品泄漏、车辆碰撞、车辆侧翻、车辆起火、车辆落水等14个典型场景，提出了相应的应急处置措施及要领、注意事项，为各地交通运输主管部门督促指导道路运输经营者加强驾驶员应急驾驶技能培训，提升驾驶员应急处置能力提供参考借鉴，也可供城市公共汽电车、出租汽车驾驶员提升应急处置能力参考。
2.应急处置原则
2.1以人为本，生命至上
将驾乘人员的生命安全放在第一位，坚持“先人后物、救人为主、减免损失”原则，有效防范化解重大人员伤亡风险，切实把保护驾乘人员生命安全放在最高位置、作为最高准则，最大限度消除威胁人身安全的各类因素，减少事故损失。
2.2沉着冷静，准确判断
保持“心态冷静、头脑清醒、反应迅速、处理果断”的状态，根据实际情况迅速做出判断，及时采取正确处理措施，克服“惊慌失措、犹豫不决”等不利心态，避免错失处置时机；同时稳定乘客情绪，防止发生二次事故，保障乘客安全。
2.3及时减速，规避风险
按照“先制动、后转向”“让速不让道”的原则，迅速降低车速，有效控制行驶方向，尽力控制安全风险，尽可能使车辆在碰撞前处于停车或低速行进状态，同时向其他交通参与者及时传递危险信号。
2.4避重就轻，减少损失
事故发生不可避免时，对现场情况进行快速判断，按照“损物保人”的原则，采用危害较小或损失较轻的处置方案，尽可能减少事故造成的人员伤亡与财产损失。